全省13个省辖市在可持续发展的道路上谁领风骚?由江苏省城市发展研究院城市评价中心研究完成的《2011江苏城市发展报告》给出最新解答。我市可持续发展综合评价由去年的排名第十上升到第八。
可持续发展港城领跑苏北
什么是“可持续发展”?江苏省城市发展研究院认为,这其中包含了人口、环境、资源、社会等要素的协调发展,它不仅取决于资源、环境的诸多支撑条件,如城市原有资源、地理和人文环境、创造和集聚资本的能力等,更取决于城市人力资源的质量、经济结构合理性、经济增长速度、经济效益的优劣、对外开放程度、城市基础设施建设等多项指标。
《2011江苏城市发展报告》对去年城市可持续发展作出综合评价,13个省辖市“可持续发展度”前五名是苏州、无锡、南京、常州、镇江。第六至十三位的排名分别是南通、扬州、连云港、泰州、徐州、盐城、淮安、宿迁。
2011年江苏省城市可持续发展排名相对于去年较为稳定,排名没有出现较大波动,前六名城市排名保持不变。记者了解到,自2009年可持续发展综合得分排名超过南京后,而省会南京则连续两年排在第三。可喜的是,连云港可持续发展综合评价由去年的第十上升到了第八,徐州也由第11名上升到第10名,而盐城由第9名下降到第11名。
记者了解到,江苏省城市发展研究院城市评价中心对江苏城市可持续发展进行综合评价,已经连续9年了。纵观9年中江苏城市可持续发展的综合评价,江苏形成了两大梯队。第一梯队为苏锡宁常镇5市;第二梯队为其他8市。第一梯队的5市,总体上可持续发展水平较高,可持续发展能力较强。
土地城市化明显快于人口城市化
这份研究报告充分肯定了2011年江苏城市发展成就的同时,也指出了当下存在的弊病。“土地城市化”明显快于“人口城市化”引起专家们的担忧。“提高城市化水平,是指提高城镇人口在总人口中所占的比重,而不是简单地扩大城市地盘。”课题组在研究报告中指出,近年来,江苏城市化进程中行政力量的推动仍是重要力量,表现在通过行政区划的调整、变动,即撤县(市)改区、县区合并、建设开发区来提高城市化率,从而导致城市市区面积和建成区面积快速扩张,城市空间扩大明显快于城市人口增长。
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