热点关注1月27日，房产税在上海、重庆试点满两年。业内人士分析指出，试点已初见成效，但整体评价还需要进一步的数据公布，是否进一步扩大也未定。
2011年1月27日，房产税在上海、重庆先行先试。上海方案只针对增量，税率分0.4%和0.6%，并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额；重庆方案则偏重高档住房，涉及存量与增量，税率为0.5%至1.2%。
目前，关于房产税试点两年的最新信息官方还未公布，而根据上海市地税局2011年11月披露的信息，上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税。重庆数据则显示，重庆房产税试点的第一年，征收税金约1亿元。
2013年起，上海房产税适用税率分界线因与新建商品住宅平均销售价格联动有所提高，如果房屋单价超过27740元/平方米，则按0.6%征收房产税；若低于或等于27740元/平方米，则按0.4%的税率征收，2012年这一税率分界线为26896元/平方米。
重庆高档住房应税价格也在今年开始执行新标准，房产税应税价格起点从2012年的12152元/平方米提高至12779元/平方米，是重庆主城9区2012年新建商品住房成交建筑面积均价6389元/平方米的两倍。
虽然试点已经取得了初步效果，但税收规模十分有限，业内人士对此看法不一。财政部财科所所长贾康曾撰文指出，在上海、重庆这样的发达地区搞房产税试点，最重要的任务不是筹集收入，而是意在调节市场，影响人们的住房消费，并为省以下财税体制改革提供配套。
在房产税试点的两年中，关于这一改革的相关讨论不断引发，尤其是征收房产税是否会对房价一剑封喉。对此，毕马威华中区税务主管合伙人卢奕认为：“不主张用税收去调节短期行为，楼市出现的过热问题应该从供给、加快保障房、金融、税收等多角度去综合解决，税收是严肃的，要有持续性，应该是长期执行的。”
那么，试点两年后房产税是否会进一步扩大？一些业内人士指出，这一问题仍是悬念，但从目前传递出的信息看，房产税改革应被放置在房地产税制整体改革框架中，涉及一系列环环相扣的综合改革
国家统计部门上周发布的数据表明，最近，我国新建商品住宅价格上涨的城市增多、涨幅扩大，部分城市房价存在反弹压力。在加强房地产调控的同时，深化包括房产税制改革在内的一系列制度建设，有利于实现更高质量的经济发展、促进理性消费和人民安居乐业。
房价和租金的过快上涨还增加了居住成本，抬高了劳动力成本和工商业成本，使更多的资本涌入房地产市场逐利，这将严重影响国家产业竞争力，不利于实体经济的健康发展和物价的稳定。
一些财税专家和宏观调控部门人士提出了“对首套面积合理的住房免税、二套及以上套数商品房实施由低到高的累进税率”建议，做到既不影响刚性需求的释放，又有效遏制投资投机行为，为地方开辟新的税源。
加快房产税制改革，需要相关部门广集民智，问计于民，做好房产税制的框架设计。
一些专家提出，以公平合理的房产税取代现行“限购”等行政调控措施，可以实现多赢：既可以让两套以上的多套房进入市场流通，增加市场房源，提高资源的利用效率；高收入者在享用豪宅大院的同时，每年向当地缴纳数万乃至数十万的房产税，专门用于保障房建设，让更多的住房困难户获益。这不但有利于缩小贫富差距，也让高收入者赢得社会更多尊重，让社会更趋和谐。
在法律方面，房地产交易环节征收的有关税种需要简化和合并。现行土地出让金是土地使用权的价格，房地产税是国家对不动产保有环节缴纳的法定税负，两者不存在所谓不可克服的“法理障碍”和不可解决的“重复征收”问题。
深化房地产税制改革已成为政府既定的目标。财政部长谢旭人不久前撰文指出：“构建合理完善的房地产税收制度，有效调节财富分配。统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。”
www.gyfce.cn 来源于（中华工商时报）
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